Esta reportagem foi visualmente alterada de sua publicação original, e alguns dos recursos antes apresentados podem ter desaparecido
Registros da Dívida Ativa da União mostram que 7.186 políticos brasileiros eleitos, em todas as esferas (federal, distrital, estadual e municipal), devem conjuntamente, como pessoa física, mais de R$ 1,1 bilhão aos cofres públicos.
O cruzamento de informações de políticos eleitos, CPFs e dívida ativa foi primeiramente publicado no começo de dezembro pelo site Vortex, cuja equipe que responsável por dados atualmente compõe o Núcleo. As conclusões não mudaram desde então, mas agora estamos apresentando os resultados de outra forma, mais direta e sem paywall.
A análise só foi possível após a divulgação, pela primeira vez, dos dados da PGFN (Procuradoria Geral da Fazenda) em formato aberto, em novembro de 2019. Anteriormente era possível consultar apenas um volume limitado de registros simultaneamente. Com a abertura dos dados, foi possível fazer um cruzamento amplo e completo.
- Essa é a primeira de uma série de duas reportagens -- acesse a segunda aqui.
É importante porque...
- Políticas de aperto fiscal são definidas e implementadas por autoridades eleitas, e recursos devidos à União podem ajudar a fechar as contas do Estado
- Políticos definem e implementam legislações de regularização tributária, como o PERT e a MP do Contribuinte Legal. Logo, podem ser partes interessadas em descontos e perdões de dívidas
cargo | nº de inscritos na Dívida Ativa da União |
---|---|
vereadores | 6.225 |
prefeitos | 772 |
deputados (estaduais e distritais) | 121 |
deputados federais | 48 |
senadores | 18 |
governadores | 2 |
O Núcleo optou por não citar nenhum político nominalmente nessa análise, considerando que os dados são abertos e podem ser consultados livremente. Para os interessados, o cruzamento pode ser acessado e baixado em links no topo desta reportagem ou na explicação metodológica mais abaixo.
A Dívida Ativa da União tem 5,6 milhões de inscritos, segundo os dados da PGFN, totalizando R$ 3,6 trilhões em dinheiro devido. Muitos desses registros, no entanto, estão sob contestação judicial -- logo, o montante justamente devido ainda é difícil de ser apurado.
O valor mediano da dívida de políticos de R$ 10.768, ou seja, metade dos débitos chega pelo menos a esse valor. Como há uma distância muito grande entre os valores mínimo (R$ 35) e máximo (a maior dívida inscrita é de R$ 142 milhões), a mediana é uma forma melhor de compreender o conjunto como um todo, dado que a média ficaria distorcida. Se considerarmos a média, seria R$ 153,2 mil.
A Dívida Ativa da União inclui o débito de qualquer valor ao governo – seja impostos, taxas ou multas. Na falta de pagamento desses débitos, órgãos federais solicitam a inscrição na dívida ativa.
valor | |
---|---|
número de políticos | 7.186 |
mediana | R$ 10.768 |
média | R$ 153.205 |
total | R$ 1.100.929.546 |
valor máximo | R$ 141.961.796 |
valor mínimo | R$ 35 |
- Acesse a cartilha detalhada sobre como funciona a Dívida Ativa da União
- Saiba como regularizar uma dívida
Recortes de dados
Alguns recortes interessantes que podem ser observados por esses dados é quando os visualizamos por unidade da federação. É possível ver, por exemplo, que políticos do Estado de São Paulo (o mais populoso do Brasil) de fato possuem o maior número de registros na dívida ativa, mas representantes de Bahia e Ceará são os que mais devem.
Esses três estados, inclusive, são os mais distantes do restante do país, e a comparação geral aparece um pouco distorcida no gráfico abaixo. Repare que um gráfico sem eles deixa os pontos bem mais comparáveis.
Arraste a linha branca para a esquerda para ver o mesmo gráfico sem SP, BA e CE
Algo semelhante acontece quando olhamos por partido. O PSDB, que agora tem sido definido por suas lideranças como um partido "liberal", é disparado o que possui políticos com maior montante de dívida inscrita.
Mas, se observarmos um gráfico sem o PSDB, vemos uma distribuição um pouco mais concentrada -- dessa vez um pouco distorcida por PMDB, PTB e PSB.
Arraste a linha branca para a esquerda para ver o mesmo gráfico sem SP, BA e CE
- Acesse os dados tabelados dos gráficos aqui
Na imprensa
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No Congresso, MP de Guedes corre risco de criar novos Refis - Folha de S.Paulo (21/01/2020)
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PGFN divulga regras das negociações previstas na MP do Contribuinte Legal - Jota (29/11/2019)
Como fizemos isso
As informações de políticos eleitos foram obtidas por meio da biblioteca cepespR, compilada pelo CEPESP (Centro de Estudos em Política e Economia do Setor Publico) da Fundação Getúlio Vargas, que organiza e disponibiliza dados do Tribunal Superior Eleitoral.
Os resultados dos cruzamentos de informações da PGFN e de políticos podem ser conferidos na página de bases de dados do Núcleo, tanto agregados por políticos quando dívida por dívida.
Os dados podem ser acessos integralmente neste link, no qual é possível aplicar filtros e ver mais detalhes.
Os números de CPF e nomes de políticos eleitos em 2018, 2016 e 2014 (neste último caso, apenas senadores) foram comparados com parte do CPF e nomes de devedores da União, publicados pela PGFN (Procuradoria Geral da Fazenda Nacional).
As conclusões e o texto de metodologia foram replicados da reportagem publicada pelo site Vortex em 3 de dezembro de 2019, com exceção da mediana, que foi alterada. Não houve mudança na composição dos autores.